返回列表 回复 发帖

中国的非洲-贫穷的少数民族地区(完全转载)

少数民族地区虽然人口密度相对较低,但土地对人口的承载力较弱,所面临的人口压力和生态压力较大。以西北民族省区为例,据中国科学院1997年《中国土地资源生产潜力及其人口承载力》的研究报告,甘肃和青海为“土地承载超载区”,新疆和宁夏为“土地承载力临界区”。宁夏1985年的人口密度为61.3人/km2,而到了1996年则增至100.6人/km2,处于特困水平的固原地区人口密度为110人,是联合国沙漠化会议确定的干旱半干旱地区临界值7~20人的数倍。可见,目前西北的人口密度已经超过了生态环境所能容纳人口的理论密度。
  
  目前西部民族地区的人口文化素质较低,据第五次全国人口普查资料显示,文盲占15岁及以上人口比例达12.07%,高于全国9.08%的水平,尤其是云南、宁夏等少数民族聚集区域更为突出。造成这些问题的原因是多方面的,其中,这与对少数民族生育照顾政策有很大关系。人口的高出生率通常与早婚、早育、多胎生育相伴随。早婚、早育和多胎生育又是导致贫困的重要原因,即陷入所谓“越穷越生、越生越穷”的恶性循环。
  
  宁夏回族自治区南部山区的“西海固”地区生存环境极端恶劣,联合国有关机构评估不适合人类居住,是我国最贫困的地区之一。而在西吉和海原两县的农村,人口自然增长率高达18.07‰和19.29‰。较高的人口自然增长率,加大了西北的人口压力和生态压力,成为其经济社会发展的严重障碍。
  
   1982年至1990年,少数民族人口增长了35.81%,比同期汉族人口增长水平高2.27倍。过多的人口增长,造成少数民族生活困难,负担加重。
  
  
  
  国家财政从1955年起就设立“民族地区补助费”,1964年又设立“民族地区机动金”,并采取提高民族地区财政预备费的设置比例等优惠财政政策,帮助少数民族地区发展经济和提高人民生活水平。据统计,仅上述三项优惠政策,到1998年国家就对少数民族地区累计补助达168亿元。1980年,中央财政又对五个民族自治区及贵州、云南、青海三个少数民族比较集中的省实行定额补助制度,上述三项优惠政策也计入定额补助中继续予以保留。从1980年到1998年,少数民族自治地区获中央财政定额补助1400多亿元。1980年,国家设立支援经济不发达地区发展资金,其中很大一部分用于少数民族地区。1986年,国家设扶贫贴息贷款和以工代赈资金,其中很大一部分用于少数民族地区。1994年,国家实施“分税制”财政管理体制改革,原有对少数民族地区的补助和专项拨款政策全都保持下来。国家在1995年开始实行的过渡期转移支付办法中,对西藏等五个自治区和云南、贵州、青海以及其他省的少数民族自治州专门增设了政策性转移支付内容,对少数民族地区实行政策性倾斜,政策性转移支付额随国家财力的增长不断增加。1998年,中央对五个民族自治区和少数民族较为集中的贵州、云南、青海省的一般性转移支付额近29亿元,占全国转移支付总额的48%。
  
   国家对民族贸易实行优惠政策,扶持其发展,如1963年开始实行利润留成照顾、自有资金照顾和价格补贴照顾的“三项照顾”政策等。为尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰,适应和满足各少数民族生产生活特殊用品的需要,国家不仅确定了涉及服装、鞋帽、家具、绸缎、食品、生产工具、手工艺品、装饰用品、乐器等16个大类、4000余个民族用品品种,而且还采取建立专门生产基地、优先保证生产资金和原材料供应、减免税收、低息贷款、运费补贴等优惠政策。
  
   可惜,这些财政补贴和税收优惠全部被人口过快增长抵消了。
  少数民族的贫穷的原因是什么?除了地理、受教育情况以外,还有一个根本原因是国家情愿资助也不愿意发展他们。尤其是一些少数民族聚居地区,一直到最近才开始有所开发,以前有什么样子的开发呢?少数民族地区,没有工业,也没有成规模的人才基地,所有中国值钱的都在东部和中原的汉族聚居处,这当然有交通等原因存在,但是对少数民族的钳制,也不能不说是国家原来的一个政策。
    困难时期,情愿花费大量运费将自行车从上海运到西藏、新疆,也没有投资在这些地方建一个成规模的自行车厂,这难道还不说明问题吗? 计划生育政策并没有错,我们也认为人口应该控制,尤其是中原地区,更应该进一步紧缩人口增长。至于少数民族地区,从长远来看当然要控制人口增长,但是在生产力低下的情况下,这么做无疑是过于前卫,是一种冒进。我们必须得适应当地的实际情况吧,要考虑民族传统吧。但是,如果说要保持一种主体文明而控制少数民族的人口是不对的。难道有人看到少数民族人口的增长而害怕主体文明被破坏,拜托,如你所说,现在已经是工业社会,希特勒都无法毁掉文明呢。这么说只能是一些人心里某种恐惧感在作祟,真是敏感。
  美国,俄罗斯,欧洲,日本这些国家是没有这么照顾少数民族,那么你们应该自豪才是啊,你们做到了他们做不到的事情啊,怎么倒反而嘀咕起来。再说了,人家美国和日本以及欧洲并不存在少数民族的说法,而且人家怎么说那经济水平是我们少数民族比得了的吗,恐怕我们一些少数民族居民一年的伙食也比不上他们一只宠物的零食呢,这能比吗?不能比。俄罗斯倒好,没少出事情吧,那些联邦中的少数民族没少给他们送炸弹吧,为什么啊?历史上的民族沙文主义,漠视少数民族的权利啊,是了吧,这不就出事了吗。弄得经济发展都受累。这不是教训吗。弹保持主体文明而挤压少数民族的老调,后果是很严重D。
  少数民族对汉族的逆向歧视,这倒闻所未闻呀,千年以来未有之奇事。第一次听到这种高论,说明人急了,什么话都能说,直说了吧,这种事不靠谱,又也是极个别现象,你不会是说藏独取区和回疆东突吧,这个不用你们老百姓操心,有我们军人在。
以前国家对民族地区的资源掠夺和过渡开发,失衡的发展战略等才是造成贫困的元凶。
是啊 娃儿多  不利于致富
其实少数民族地区贫穷的原因无非是当地的资源被政府用政策等手段占有了,并且是合法的。所谓的边缘的确其实 ...
拉普子儿 发表于 2013-5-20 15:17
“越穷越生、越生越穷”的恶性循环。
返回列表